都的宫室、宗庙、太学以及曹府等建筑也要修缮。刘备和陈冲商议之后，决意把这件事交给新任司隶校尉诸葛亮去办。
第二个建议则是伐蜀。他竟打算在刘备大举东征之际，同时率西府军南下，越秦岭进攻汉中。这个想法令众人满脸狐疑，虞翻疑问道：「虽说财赀堪堪足用，但我听闻汉中可谓天牢之地，四面险阻，道狭如茎，人走如蛇行。若老师只以西府一军，便想破此天险，未免太过勉强了吧。」
陈冲笑着说：「你说的不是没有道理，但我行事却也不是完全看胜算的，而是从战略上来考虑。」他对挂在台阁上的诸州地图比划道：「眼下刘范移镇江陵，对下游变化虎视眈眈，必然是打着趁势东进，鲸吞吴越，与中原南北并立的主意，这时即使我等平灭了曹操，将来想要往南收复失地，却是难上加难了。」
「如今我进攻汉中，实际是未雨绸缪。若能攻下汉中，自然最好，若不能攻下，至少也要牵制蜀中兵力，令其不敢对孙氏大肆用武。只要能在收复河北前，一直保持江南二国并立的局面，而后便可各个击破，轻易成功了。」
这番话说完，众人也都觉得有理，只是刘备却有些不舍，捋着下颌的短须问道：「这事又何必你亲力亲为呢？大可以交给段煨，你我同去河北，必能再多几分胜算。」
陈冲却摇首拒绝了，他分析道：「我随军东进，也不过是一样围城，欲要大胜，也得曹操自己失误，若有这样的事，有公达与孝直在军中，也足够你乘胜了。但若要牵制刘范，恐怕非得我打出旗号，他才会回师蜀中。」
陈冲这么说，理由当然是充分的。刘备有些遗憾，可还是微微颔首，又问道：「那你这一去，朝中诸事由谁处理？」
「按照制度，自然是交给尚书台与太子共理。」
不料这话令刘备生出些许犹豫，陈冲看出他的心结，说道：「上次的乱事并非是公麟的罪过，他能够临机应变，拿回国玺，已然是超出常人了。只是做事往往求成而不顾及后果，你断他一指，我看他心性改变