杨慕奇可不是普通人。
而是英帝国任命的第21任香港总督。
只不过这位港督比较倒霉。
上任还不到三个月，就爆发了太平洋战争，日军进军香港。
几经奋力抵抗后。
杨慕琦在设计送走了所有军政要员离开港岛后，于1941年的12月25日的“黑色圣诞节”向日军无条件投降，沦为战俘。
他在战时先后被监禁于港岛的半岛酒店、弯弯及沈阳。
后期更是受尽了非人折磨。
一直到1945年8月，随着日本战败无条件投降，杨慕琦才获得释放。
释放以后，杨慕琦未有立即复任港督，而是回英格兰休养了一年才重新复任为港岛总督，并于一年后，将港督一职交接给了葛亮洪。
不得不说。
这位港督绝对是历任英帝国港督中最为倒霉的。
在位一共七年，当了五年的俘虏，还有一年在英格兰修养，真正在位的时间只有一年时间左右。
然而，就在这最后的一年任职中。
杨慕奇却提出了一份“杨慕奇计划”，让他被后世人铭记。
那是在港岛光复半年之后。
杨慕琦在1946年5月1日重新复任香港总督，结束了临时军法管治。
并在同一日的立法局会议上，大胆提出政改方案，希望“港岛市民有更多责任去管理自己的事务”。
这一方案便是杨慕奇计划。
他建议港岛应设立一个市议会，三分之二议员为民选，其余三分一则属委任；
另外在民选议员部份中，一半由华人直选，而另一半则由洋人直选。
构想中的市议会最初可负责管理消防、康乐场地和市政局，到日后情况许可的话，更可以管理教育、社会福利和公共建设，甚至于公共事业。
根据方案，为配合市议会的设立，立法局内的官守议员议席会由原本的9席减至7席。
非官守议席则增