，决定广业堂除了杨愔等人外不向外招收蒙童。学宫主要在崇志堂招收有一定水平的学子，人数增至一千二百人。
修道堂则专为大儒弟子和学庠教师开设，修道堂的学生亦可兼任崇志堂的教师，招收四百人。学堂留有一定的空缺，可以让后来者有就学的机会。
学生通过考试录入，也可由各郡县学庠推举优秀的学生入学。杨安玄提出，各州选送的学生不应有汉夷之别，治下皆是百姓，鼓励各族子弟入学。
孔懿鼓掌赞叹道：「先祖曾云有教无类，安玄得之矣。」
与郭高等人商议后，襄阳学宫决定六月十八日正式启用。学宫内有郭高、淳于综、祖伟(原祠部郎中)、王志、陆明、陈达等知名大儒十七人，他们的弟子和朋友有六十八人，可谓人才济济。
淳于综多次写信给杨安玄要求回襄阳学宫教授，杨安玄只得答应；便连梁州别驾冯立也表露出愿弃官入学宫教授弟子之意，杨安玄忙去信称「学而优则仕」，为官一方也可教授弟子造福百姓加以安抚。
襄阳学宫按照古礼，进学学子只需束脩数条便可入学，对于家贫之人学宫免费发放书籍、纸笔等物。崇志堂每月一试，按成绩分为上、中、下三等，上等成绩奖赏粟米四石，中等为二石，下等则无，连续五次考试为下等，失去就学机会
；每年有一次升堂策试，合格者升入修道堂学习；修道堂的学生每月六石粟米，可一心就读，亦可兼任教师，郭高等大儒有权推荐修道堂的学生到官府任官吏。
学宫提供免费午餐，每旬休一日，不方便返家的学生可以宿在学宫内，对家贫的学子有相应的补助，入学宫者无需为衣食而忧，可以安心读书。
杨安玄为学宫投入了大本钱，寄以厚望，希望通过学宫的出现改变九品中正取士的方法，逐步推行科举制。……
六月二十六日，朝廷接到雍公杨安玄的上疏，奏疏中杨安玄禀报了筹办襄阳学宫的情况，称依照朝廷颁发的宋公所奏《八项事宜疏》--第六条兴办学庠，在襄