城的第一道军事屏障。
这时，早有人将钦差巡视燕子矶的消息告诉了吕颐灏、杜充两人，两人急忙整理了衣冠，让燕子矶的将士和百姓列队迎接施全三人的到来。
吕、杜两人见了施全等人缓缓登上燕子矶，急忙行礼道：“属下不知钦差到来，有失远迎，还请恕罪！”
施全也急忙回礼道：“两位大人不必客气，两位大人为国操劳，劳心社稷，在下替陛下好好谢谢你们！”
吕颐灏见施全提到了皇上，躬身问道：“钦差大人，微臣斗胆一问，臣听说万岁刚到扬州，扬州城就被金兀术所破，如今圣上身在何处？”
施全答道：“陛下如今已经安全渡过长江，不日就要驾临建康府！”
杜充见施全言语之间，不过是一个风度翩翩的美少年，见他代替皇帝巡视建康府，还有些将信将疑，试探道：“钦差大人，此次万岁让大人巡视建康府，所为何事？”
施全见吕、杜两人不断打量自己，对自己的身份有些怀疑，高声道：“宗姑娘，请圣旨！”
宗敏听了，拿出圣旨，找了一块高地，高声宣读了一遍，四周的百姓听了，齐呼万岁。吕、杜两人接过圣旨，又仔细看了一遍，方才明白施全此行的目的。
施全说道：“本钦差受圣命，来建康府，一是与两位大人共同安抚百姓，抵御金寇，二来是替陛下来建康府修建行在！这两件大事，两位大人有何高见？”
吕颐颢答道：“钦差大人，如今大敌压境，战事吃紧，我们还是要以大局为重！这修建皇宫的事情，一要巨资，二要物资人力，如今兵荒马乱的，连物资人力都凑不齐，如何还能大兴土木！我们还是先为陛下修建一个简易的行宫，等以后天下太平了再扩建！”
杜充反驳道：“钦差大人，属下却不这么认为，这替万岁选建行宫之事，是千秋万代的大事，千万马虎不得，我们做臣子的，如果都不能让陛下住的舒心，陛下岂能在建康府长住?”
施全见吕、杜两人面和心不和，只好说道：