第26章 未雨绸缪
施全、宗敏、马飙三人沿着驿道，过了满山杨柳的栖霞山、秣陵湖，来到建康府的北门。三人见城门紧闭，城楼下挤满了衣衫褴褛、拖家携口的百姓，和无数从前线打了败仗，溃逃回来的官兵。
马飚见守将任凭城下的百姓如何哀号，就是不愿打开城门，高声叫道：“建康府的守将听着，御赐的钦差施大人到此，请快快通知你们吕大人，打开城门，让钦差大人和百姓进城！”，说完就高举手中的圣旨。
那守将见施全三人年轻，又没有仪仗随从，不像朝廷御赐的钦差，但又不敢违抗了圣旨，正好回道:“钦差恕罪，我们吕大人、杜大人都不在城中，他们临行前一再吩咐在下，不要擅自打开城门，以免混入金寇！如有违令，杀无赦！因此没有建康守备大人的命令，臣就是死，也不敢打开城门！”
宗敏听了，反问道:“你们不打开城门，这些疲惫、饥饿的百姓如何处置？”
那守将又说道:“钦差在上，属下只知道执行上峰的命令，守城抗金，其他的事情一概不知，一概不管！”
施全听了，大怒道:“你们吃朝廷俸禄的，守土卫国是你们的本分，而百姓就是你们的衣食父母，如今父母有难，你们却袖手旁观，真是不像话！百姓们，请随本钦差去见吕颐灏、杜充两位大人！”
众百姓听了，齐声叫道:“吕、杜两位大人都在燕子矶巡视江防，小人愿意跟从大人前往江边！”
施全方才知道：建康守备吕颐灏、杜充得知江北的扬州已经被金兵占领，大量逃难的官员、百姓纷纷渡江南下，朝建康城而来，如今大量的百姓都齐集在江边的燕子矶，饥饿哀嚎之声一直传到建康城内。两人不敢怠慢，都去了燕子矶，一面巡视江防，一边安抚骚乱的百姓。
施全三人在百姓的簇拥下，来到江边的燕子矶。这燕子矶原是建康城临江的一块绝壁，足有十几丈高，传说连江上的燕子都飞不过去，这里不仅是江北渡江进入建康城的必经之路，而且是守卫建康