水利。
工商业大量的工人与小商贩，他们也需要吃饭。
工商业需要的原材料，大部分都需要从田里种出来或是地里挖出来。
饭都吃不饱，哪还有想从事工商业，整个国家都会因此而崩溃。
皇帝苏河心中囤粮的最佳数量，那就是足够全国的人吃一年。
这样哪怕是因为大灾大难，所有土地绝收，帝国也不会因为缺粮而崩溃。
现在帝国的囤粮数量，远远没有达到这种程度。
帝国的农业，肯定要着重发展。
皇帝苏河语气凝重的吩咐道:“方尚书有心了，现在技术已经成熟，特别是柴油机带动的工程机械，让大型工程修建变得更省力。
帝国又不缺少资金，确实应该兴修大型水利工程。
但大型水利工程很可能耗时数年才能完工，前期的启动资金不用太高。
朕决定给工部拨款两千万两银币的专项资金，专门用于水利工程。
至于修建道路，现在还没有那么急迫。
工部可以吸收民间资本，或是通过发行债券的方式融资。
道路可以收取一定的通行费，通过这种方式回笼资金。
至于工部其他的预算，内阁核算之后，报给朕批准。
这几年各部的预算数量都相对稳定，你们想争预算，要拿出一些特别的项目。”
首相钱明义听到皇帝苏河金口玉言，把这件事情安排得明明白白。
皇帝苏河同时发话，各部的常规预算按照历年来的增长幅度下拨，这些人想要争取额外的预算，必须要拿出让人眼前一亮的项目。
例如工部的水利工程，这是所有人听完，都找不到理由反驳的项目。
在全国兴修水利，这是所有农民都能享受到的福利。
首相钱明义接下来的工作也更加轻松。
皇帝苏河一开口，就给各部下达了极大的限制。
很多人面面相觑，他们心中打起了退堂鼓。