元年三月，邓浩楠着急内阁六个阁臣商议金融货币改革计划，由于邓浩楠已经做好了全盘计划，因此很顺利的被钱谦益等人接受。
三月十二日，大明帝国中央银行成立，王承恩人央行行长兼内务府总管。冯邵延任副行长，同时除去军情局直隶分处处长职务，任命他为户部右侍郎。
第二天，内阁通过了并公布《银本位币铸造条例》，规定，银本位币定名为“元”，总重26.6971克，银百分之八十八、铜百分之十二，即含纯银23.493448克。银本位币每元重量及成色，与法定重量、成色相比之下公差不得大型过o.3，并规定一切公私交易用银本位币授受，其用数每次均无限制。按照计划，先在京畿实行“废两改元”，预计一年内在行全国统一的银币——“邓浩楠头像”银元，或者称龙币。
邓浩楠头像银元，也称龙币。正面为邓浩楠的大头像，标注汉字银元面值，背面为长城和龙图腾标志，标注阿拉伯数字面值和铸造时间。
央行成立，邓浩楠将户部一千多万两银子铸造成各种面值的银币在北京先行流通。同时，新建成的帝国铸币厂全面开工铸造钱币，向老百姓大规模兑换不锈钢铸造的硬币。
由于银元本身就有价值，因此朝廷下达银本位制改革，限期将钱币兑换的命令后，并没有遭到各个利益阶层的反对。而对于老百姓而言，他们很少有正装的银子，兑换不起银元，只能将一大堆铜钱和散碎银子到银行兑换成硬币。
这硬币铸造的可比银元好看多了，光泽十足，十分受老百姓欢迎。一时间，但凡到银行兑换钱币的人们，都喜欢兑换这些硬币。这使得银行储备的银元够用的情况下，硬币的储备却是不够了。
不得已，帝国铸币厂只好加开了十几道生产线，大规模铸造硬币，以满足人们的需求。
硬币的大规模行量出了邓浩楠的想象，虽然增加的央行和铸币厂的负担，但是反过来却帮助了邓浩楠。
因为三千万两铸造出来的六千万银元根本连北京城