至于引入美国资本发展特别区建设，发展对华贸易和工业输出也是库茨涅先斯基一揽子方案中的重要组成部分。
可惜着力推动这个方案的库茨涅先斯基本人为此付出了沉重代价，因为在东俄国民经济经过千辛万苦恢复后，就会有一场又一场批判等待着他“悲观”、“动摇”、“妥协”的帽子不扣他扣谁？
会议开到最后，莫洛托夫悄悄送上一则消息：希特勒后天开始要对英国进行国事访问，昨天他在东普鲁士视察国家农场时谈到了我国俘虏和劳工问题。
“他怎么说？”
“一旦斯大林按规定完成裁军并履行条约义务，战争期间被我国俘虏的红军将士将予以陆续释放，没有战争罪行的普通官兵将优先释放，我们尊重每个人的选择：他们可以去布尔什维克统治下的东俄，也可以去孟什维克的西俄，可以选择去波兰，或选择去德属东、西非，还可以继续留在普鲁士国家农场里最后一项取决于个人志愿申请和地方农场审批同意，我估计人数不会很多，可能也就是2030万人”
“我们要想办法争取更多人来，当然进一步压缩军队规模是当务之急。”斯大林想了想道，“红军人数就按规定陆续压缩至200万，另外保留50万内务部队和赤卫队，各基层政权要利用各个层次组织不脱离生产的自卫队、纠察队和民兵组织！”