基地建设：第一是阿巴斯炼油厂扩建工程，准备将处理能力提高到1ooo万吨/年，远期达到15oo万吨/年；第二是伊拉克石油炼化基地，位置就放在其新吞并的科威特地区，一期规划5oo万吨/年，中期规划1ooo万吨，远期2ooo万吨；第三是阿拉伯联合酋长国石化基地，在德国撮合下，巴林、卡塔尔、阿布扎比、沙迦、迪拜、哈伊马角、阿治曼、富查伊拉、乌姆盖万九国埃米尔在迪拜举行会议，同意建立阿拉伯联合酋长国并接受德国保护，军事和安全由德国驻军负责，外交采取与德国协调一致的方针，内政由各酋长自主（邦联制），亚丁保护国（也门）也采取类似安排。这个石化基地的规模与伊拉克基地类似。
为防止出现极端势力，霍夫曼还和两个保护国高层进行了一系列细化措施落实：包括在尊重教会势力基础上尽可能采取世俗化改造、经济采用帝国马克（将来采用欧洲联盟统一货币）、派遣贵族和精英阶层子弟到德国留学，并竭力保证各酋长政权的稳定。
中东各国对德国提出的石化基地建设安排都很满意，谁都知道卖原油和卖成品油的利润根本不在一个层次，以前英国人为独吞利益，除阿巴丹炼油厂不想建炼油厂，德国人现在这么搞就是打算拉着大家一起财。伊拉克、伊朗石化基地股份比例是两伊国家占三分之一，石油基金占三分之二，并明确规定所有技术、设施、建设工程全部归石油基金出面，两伊只负责提供一点土地、石油开采区和劳动力就等着接手现成厂区了；两个保护国的股份比例安排是保护国四分之一，石油基金三分之二，中间的收益差额部分用于支付德国驻军费用。
这样一来，石油基金行情水涨船高，虽然没进行公开股票行上市，但业内认为假如现在Ipo行，倍数不会低于25倍！所有拿到原始股的德**政各界、工商界都笑逐颜开，欧洲各主要国家资本家也同样分到一杯羹。就三大石化基地的庞大体量而言，光靠德国一家根本不可能拿得下，比利时、荷兰、法国等都有不俗的成套设备生产能力，