授意。同样，他也了解日本，知道日本意欲出兵胶澳，根本就是项庄舞剑。
可朱尔典更了解伦敦，伦敦一开始求助日本，只是因为一时“手忙脚乱”，后来之所以又希望日本暂缓参战，原因正是担心日本在中国和南太平洋扩张，从而损害到英国的利益，而之后则是在鉴于难以阻止日本参战，为安抚日本，才被迫同意日本参战，但仍要求日本声明“不攻击德战区以外的中国地区，不在南中国海及太平洋采取战斗行动”。那时，伦敦的想法很简单，就是想靠牺牲中国胶州湾来换取日本不再南进的保证。
但日本却什么保证也不给，反而利用英国在胶州湾问题上的妥协，向德国人发出最后通牒，从始至终，伦敦对日本参战都是怀有戒心的，最后被迫让步，也是为了避免日本倒向同盟国，了解日本人的朱尔典明白，日本人的野心绝不会局限于胶州湾，他们的野心将会在未来扩展到全中国。
而现在，中国地方机构的“冒险举动”，却让朱尔典看到机会，日本人或许用步步进逼的狡诈手段，取得英国对其出兵山东的承诺，现是现在他们“自行宣战”，却已经让这个国家没有任何利用的价值，在这个时候，作为英国驻华公使，朱尔典必须要尽可能维护英国的在华利益。
他端起茶杯，眨眨眼睛，先表示个无可奈何的架式，淡淡地笑了笑，才说。
“总统的心意，我们理解而且同情。不过，我也坦诚地奉告：日本已经加入了协约国，站在我们一条战线上。你们还是中立国。我们没有理由帮助二个中立国来抵制自己的盟国。”
“这么说来，贵国就没有办法了?”
朱尔典的回答让袁世凯有点着急，不过他却已经听出了朱尔典话中有话，他了解朱尔典，或许是在中国呆了太长时间，使得他习惯了像中国人一样卖关子。这时候还是要藏拙，这样才能显出朱尔典的“精明”，让他生出一切都在他掌握之中。
“办法也不是绝对没有。”
朱尔典卖了一个“关子”。
“什