伤农，农民卖田，常苦不售。若官与买，则田谷皆重，农可小纾，其利三也。”
“钱积于官，常苦币重，若散以买田，则货币稍均，其利四也。”
“此法既行，民享其利，乃官家取宽剩钱之义，其利五也。”
见章越道出苏轼奏疏中主要所言，苏辙大喜。
其实苏轼一开始说得很明白了，给田募役法是可以作为募役法和差役法的补充，无论实行哪等役法都可以配合使用。
给田募役法就是官府向民间买田，然后用官田雇佣人来服役。章越开拓熙河路时，也是问当地蕃人地方买田，然后给汉民或蕃人屯垦，他们就要作为弓手服兵役。
而朝廷用募役钱向民间买田，既可以防止农民贱价卖田，同时也可以将朝廷积蓄在府库里的钱财用出去，解决钱荒的问题。
苏轼分析非常透彻，但有没有可行性呢？
是有的南宋时王安石青苗法被废除，地方改行社仓法。
而役法呢？南宋役法各地既有雇役，也有差役，但义役法被大力推广。
所谓义役法，就是一个村，一个乡全体要应役之人拿钱共同买下役田，然后将田租作为役钱雇人应役。
这与社仓法有异曲同工之妙，就是由民间自发形成的，而不是朝廷指派的。
这与吕惠卿，苏轼提倡的给田募役法有一脉相承的关系。可知这二人都是非常有才干的。
因此苏轼，苏辙的提议绝对是有道理的，可谓一片为民的拳拳之心。其实苏轼兄弟都是就事论事，论政治能力是强过一根筋到底的司马光。
苏辙继续道：“兄长当初知密州时，朝廷下给田募役法，兄长在州中用免役宽剩钱买田雇民应役，百姓觉得非常便利，但之后官家罢给田募役法，兄长甚是惋惜，如今还请大参能够采纳，若在条例中补充一则，则天下百姓都会感激大参的。”
章越听了苏辙之言道：“令兄之言确实正道，但朝廷等着用免役法为西北军费之出，若是用役钱买田，则军费便少了