听刘欣说到他对军队的动作还不止这些，三个人都瞪大了眼睛，不明白还有哪些地方需要刘欣继续进行改组或者加强，刘欣笑着说道：“我过去对于地方军一向不太重视，认为他们可有可无，现在才发现大错特错了。”
在每一个郡县，地方军的人数虽然并不多，但如果将他们全部加起來，却是一支庞大的队伍，由于地方军军纪散漫，装备也比较差，训练更是可有可无，在百姓们的心目中，他们根本不是刘欣的军队，也就不受人待见，通过吕布、曹艹先后实施的偷袭，也让刘欣认识到，必须下决心对地方军进行改组，而不能再把他们当成郡守、县令的私军，
刘欣继续说道：“这次冠军县守城战，地方军的表现还是可圈可点的，如果他们能够再强大一些，或许当地军民就不会遭受如此大的伤亡，今后，所有的地方军都要按照正规军团的标准进行训练和管理。”
确实，如果地方军也能够拥有接近正规军团的战斗力的话，无论是吕布还是曹艹如果要偷袭襄阳，沿途势必会遭到他们的阻击，从而迟滞他们的先进速度，为襄阳方面做好防守准备争取足够的时间，
听完刘欣描绘的蓝图，程昱开始忧愁起來，欠身说道：“启禀主公，重建关中已经需要巨额的开支，现在又对军队实施这么大的动作，恐怕要入不敷出了，还请主公三思。”
刘欣挥手说道：“有大汉钱庄做后盾，一切都无须担心。”
正说话间，门外突然传來吵闹之声，蒯越眉头一皱，喝问道：“外面是什么人如此不懂规矩，不知道主公正在议事吗，还不快将他们轰了出去。”
刘欣抬手止住蒯越，唤过把门的士兵问道：“是怎么回事。”
士兵拱手答道：“回主公，是杨大人、黄大人带了一群朝臣在门外非要面见主公。”
刘欣的脸色阴沉了下來，说道：“哼，这里曾经是董卓的太师府，想当年董卓住在这府里的时候，他们可有谁敢到这里大肆喧嚷，难道一个个都不把刘某放在眼里吗，唤杨彪、黄琬