，但是这个人在1921年的华盛顿会议期间提出由国际托管朝鲜的计划，遭到了政府内部的一致反对，最后只好避居美国。此后，韩国政府内部经过一番斗争，1922年，传奇的英雄金九成为国务领，成了最高领导人。金九是个主张文武相结合的人，这当然和他本人的经历莫大的关系。他于1876年黄海道海州邑以西80里的白云坊基洞，字白凡。
幼时为了改变家族的平民地位，要求父亲送学堂念书，学习国文和干字文。后赴海州壬辰庆科考试，目睹科场黑暗混乱，失望之余，回家始学麻衣相书，后又中断，改学“孙子”、“吴子”兵书，逐渐成为一个有着良好中国文化底蕴的文武全才。1893年，他入东学党，1894年举事失败，仍然坚持反日斗争。1896年在鸱河浦单人徒手杀死化装的日本陆军中尉土田，以杀人罪被判死刑。但是因为是为国母复仇，韩国国王下令赦免死刑，这使金九一时成为传奇人物。1905年后，致力于国民教育活动，因发表反日演说，两次遭日刑警拘捕。1919年在上海组织临时政府，任警务局长，后任临时政府内务总长，在李承皖出走后，以巨大的声望出任国务领，成为韩国政府的最高领导人。
自1922年10月，日军逐渐撤离滨海地区后，滨海地区的反日斗争形势日益困难。在日占时期，由于相似的地位，当地俄国人都同情他们，因此日军的行动往往没有什么效果。但是随着日本的撤离，俄国一方面与同盟保持秘密结盟，防御日本，另一方面为了打开国际上对俄国的封锁，开始向日本发出友好信息，于是俄国也越来越严格限制反日活动，这样滨海地区的反日斗争越来越困难。不过从去年底开始我就向韩国政府发出友好信息，这些信息包括允许韩国人越过边境进行休整，当然，如果是公然的越界武装行动，那肯定受限制的，毕竟我还不想和日本公开撕破脸。
韩国政府虽然受到全朝鲜人的承认，但是日本却把他是做叛逆，世界上没有哪个国家承认这个流亡政府，中国政府当然也没有承认。但