王上任，很王令便通传淮南各州郡，淮南中未在秦家军控制范围内的诸州郡不上表称臣，尽数归降。几日后，岳飞及庄继先大军攻陷金寨，西路军元帅石晋死于乱军中，兵士尽降。罗延庆收到秦阳的回信后，再次入义阳城劝降何元庆，何元庆尽率大军归降，并随罗延庆到广陵晋见太阳王，秦阳的亲自接见与抚慰二将，何元庆见秦阳待他极为殷厚，终于放下心来，诚心归降。
自此，扬州、滁州、楚州、濠州、和州、庐州、寿州、舒州、黄州、蕲州、光州、申州、安州、沔州一共十四州尽数归入太阳王辖下，淮南一统，太阳王兵精粮足，威势大盛。
消息传开，自广陵至各州郡的百姓焚香膜拜，爆竹喧天，庆祝太阳王登上王位。
吕夷简、欧阳修、公孙策、包拯、许翰、苏轼、曾巩、杜衍等谋臣和岳飞、庄继先、封孝友等大将都尽数奉召赶到广陵城。
秦阳甫登王位，认真听取百官汇报，才知道淮南的情况远比他想象中还要恶劣。
连年兵灾加上雪灾，让淮南的生产力受到极大的破坏，大批百姓流离失所，民不聊生。朝政方面，官职买卖成风，科举几成虚设、机构雍仲冗余，虽经纪霜霜大力整治过有所好转，可淮南王并不热衷于民生事宜和改革，令纪霜霜有心力，改革成效大打折扣。
好消息是，现在得到二王联军的庞大粮饷和广陵城中积存多年的金银钱粮，暂时国库尚算充足。所以秦阳继位后便下令大开粮仓救济百姓灾民，帮忙百姓修建房屋，恢复生产，又下令免去农耕赋税两年，各路关税减半征收，于是民心大定，各行各业得到飞速恢复。人人称颂太阳王恩德。
第二件事就是论功行赏，各级文武官员兵士、特别是秦家军嫡系人人得到丰厚赏赐。至于官职一事，太阳王有令，要精简官制，择日再行封赏。
于是旧臣不惴惴，但秦阳现在手握兵权、民心皆向，那些旧臣多半是能之辈。哪敢吱声？
政务千头万绪，秦阳决定从源头根治，大力阔斧改革。原本