身制的**官组成的最高法院有裁决权，但**官要由总统任命、参议院同意。总统虽然可以否决国会通过的法案。但这一否决又可以由国会以三分之二的票数再否决。
这样很符合历史上地设定，康柏起的作用非常明显。
康柏并不是法律方面的专家，如果不是美国宪法实在太简单了，看过之后就能大致记下来，他在这样的制宪会议，实际上是没有什么好主意的。不过前世看过那附加了修正案的宪法，加上对美国政府和议会职能基本上还有点了解。所以在共和党两位法学专家麦迪逊和威尔逊的配合下，倒也提出了不少让各方可以互相妥协接受的方案。
如果说对中央政府和国会问题地结构。还仅仅是讨论的话，那么对于国会名额的分配形式，就是最大地争论。
和历史上一样。前面有大量制宪会议代表不愿意参加会议，就是因为这个名额问题上，各大州表现的非常强硬，以致让他们不得不采取杯葛（boycott）的方法。
虽然康柏已经在党内提出了妥协性议案，但共和党的两位法律代表麦迪逊和威尔逊，还是先提出原来的大州方案，也就是完全按照人口比例分配名额的民主方案。准备确实通不过，才接受康柏的妥协方案。
小州共和方案的主要维护者是新泽西代表威廉-佩特森和特拉华代表刚宁-贝德福德。他们代表小州的利益。小州代表坚持认为，大州地意图就是要吞噬小州。因此他们扬言宁肯投靠外国，也决不亡于大州。
大州代表也不让步，甚至连剑与火、绞刑架之类的话都说出来了。反正以民主的名义杀人，也是早期民主的典型特色。某些新的主义在诞生之初，都伴随着大量杀戮敌人，只有等主义走向成熟，掌握了优势之后，才会更加人性化。可以接受。
幸亏这时康柏等共和党人出来调停，加上代表中等邦，可以不偏不倚的康涅狄格代表奥立维-艾尔斯沃斯等人。在他们的联合斡旋之下，制宪会议于八月达成妥协：众议院实行国内法原则，按人口比例分配席