葛主任，你打电话通知县财政局，稍后我们去一趟，现场摸摸家底。”
葛正路说：“好，我现在就和县财政局联系。”
李恨水想了想，说：“通知常务副县长裘德水也参加吧，他是负责财税工作县领导。另外，通知县税务局长也参加。”
县财政局其实就在县政府大院内办公，只不过和县委不在一栋楼而已。
李恨水和葛正路步行到达县财政局时，只有副局长和局办公室主任在门口迎接。
县财政局长金志刚却不见身影。
副局长说：“裘县长已经先到了，金局在会议室陪他。”
李恨水沉着脸，不说话。
他是县委书记，裘德水只是县委常委、常务副县长，金志刚应该出来迎接他，而不是只重视裘德水。
这是官场最起码的礼节。
李恨水反对迎来送往，但不代表下属可以无视他。
任何一个领导，如果遇到这种情况，心里都会很不自在。
副局长将李恨水引领到楼上会议室。
金志刚和裘德水谈笑风生。
见李恨水来了，金志刚站起身来，假心假意地说：“李书记，这么快啊，我正准备下楼迎接呢。”
金志刚道：“前几年还好，但这两年压力较大。
这两年，云河县财政收入其实是呈下降趋势，但各项支出却大幅度增长。
比如，政府债务余额从两年前的35亿，猛增到去年底的178亿。
在编人员增加幅度不大，但非在编人员增加幅度太大，仅去年，就一次性招聘4700名网格员。
全县非在编人员四万多人。虽然在编人员工资偏低，但一年也有十几个亿。
在职人员17000人，一年工资支出二十多个亿。
在编人员和非在编人员支出，合计就是将近四十个亿。”
李恨水问：“非在编人员主要集中在哪些单位？”
金志刚说：“各个条线、各个