得兵马，早晚终将成为大周的心头大患。如今好了，在张永德与韩通的协作下，仅余虾夷一处尚未平定。
“虾夷不急，依朕看来，不过是顺手的事，眼下要紧的是如何治理日本。”
柴宗训的话，打开了殿上诸臣的思路，他们纷纷建言献策，有说仿西域北辽之例，命其建立自治州府的；也有人认为按照大周的规矩来办就行，也不必给予日本过多的自主权。
此时，女官一侧的和首辅站了出来，义正言辞地对柴宗训说道。
“陛下，战报上提到日本如今剩余的男子数量，仅为战前的十分之一不到，国中尽是女子。臣请旨，不如在日本仿照大周设立州府，再派遣女官前去任职，一来可照搬大周女官制度，管理日本民众；二来可将日本作为我大周的一处加工场所，由海运而来的货物，经过女子加工后，再内销往大周，可以省去不少麻烦。日后我大周女子若是愿意，大可前往日本开拓新天地，也不失为一个大展拳脚的好地方。”
听和首辅这么一说，许多文臣武将都坐不住了，原先女官在朝堂上颇为碍眼，如果能借此机会将她们都送去日本，海外之地、万里之遥，自然碍不着他们的眼。
“陛下，臣认为和首辅所言可行，陛下虽然有意改变大周女子的处境，为其谋得生路，却也不是一朝一夕能够改变的。如今日本已纳入大周版图，全境又只剩下一些女子，正好可以作为大周女官制度的外延之地，何乐而不为呢？”
王溥的话说得很漂亮，丝毫没有将女官制度在大周受到的阻碍说出口，言语之中全都是为了让女官制度有更好的未来，才建议柴宗训依照和首辅的意见行事。
“陛下，王首辅说得对啊！”
“女官制度贵在基础，如今最适合女官制度落地之处就是日本啊陛下。”
“陛下，和首辅为国之心，一片忠诚，您可千万不能辜负了。”
……
唯有赵普在一边苦不堪言，和首辅乃是他的发妻，若是柴宗训在朝野的坚持之下，决定