估计，他们恐怕连家门口的海盗都无法抵挡！
再者，若草率设立海关。
对所有海上交易征税。
必定触动沿海省份那些涉足海运的家族利益。
进而引起他们在朝中的代表联手抵制。
如今的朝廷，正被南方沿海省份出身的官员掌控。
因此，李培恩此刻并不打算硬碰硬。
于是，在呈给崇祯皇帝的奏折中。
李培恩在奏折中详尽描绘了沿海省份海上交易的广阔景象，以及其中蕴含的巨大利益。他进而向崇祯皇帝提议，希望建立一个官方的海上商务署，挂靠在东厂或内库之下，以此分享这片繁荣海洋贸易的丰厚回报。实际上，这也是李培恩察觉到的崇祯皇帝的一个软肋——身为君主，崇祯的国库却贫瘠不堪。
在万历皇帝停止全国官员任命的二十年后，大明的基层政权和税收基础已严重削弱。现今的地方局面，豪门大族的势力令人震惊，有些地区甚至出现了包税制的初步形态。
因此，面对能为国库充实银两的李培恩的奏折，崇祯皇帝几乎毫无抵抗力，即使他对奏折中的某些内容可能不解或不悦。对他来说，唯有实实在在的金银财宝才是关键。
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