以修南关，暗以百人修房舍。事既不误，成功必多。”
粟兄道：“兄计若行，吾邑当大兴矣。”
见说动了粟兄，郑安平心中定了一些。接下来就是和粟兄商量驿舍的位置。由于鲁先生已经把四座官宅建在四门附近的房基上，他们要建驿舍就只能在哪家的官宅的旁边修建。由于西边有河流，人行的大致走向是从南门入，东门出。南门是管令的大宅，不方便在旁边建驿舍，就决定把驿舍建在东门旁边。东门的官宅，预定是给小四的。他们决定，还是先与小四商量一下再下决心。
第三位到的就是小四。他同样拉了满满一车粟米过来，还有他的衣甲弩戟。不过他没有随从，孤身一人到任。见郑安平和粟兄都领了随从，心下甚为不平，道：“邑尚未成，先有大夫之气！”郑安平为了安抚他，待其收拾好东西后，专门领他挑选了一间他还满意的厢房。
在城主邀请下，三人一起入了大堂，商量邑中治理之事。
首先就讨论设立驿站的事。不料小四对此十分热心，不仅一口答应了把驿站设在他的住宅旁边建议，而且提出，如果没有特别人选，他愿意出任驿吏！
小四的提议让郑、粟二人都难以理解。因为驿吏仅仅相当于伍长，而小四现在担任的是伙长，整整高出两个级别。放下伙长不当，宁愿去当一名驿吏，让两人疑惑不解，但又不好问，只能含糊地回答道：“驿舍修筑恐将一岁，明岁再议不迟。”
小四对治理地方没有什么兴趣，对郑、粟的提议一律赞成，并不提什么建议。很好几人就感到无趣，郑安平道：“天色尚早，吾等且往废城，再观宅室修筑。”粟兄也觉得没有什么好的节目，只能附议。小四无可无不可。由于小四没有随从，郑安平和粟兄也就不带随从，免得惹小四不快。五旺不堪空闲，主动要求去城外整理荒地，郑安平只得同意了，带了五旺到南城外的荒地里，留下五旺整理荒地，三人进城，登上高台，观望施工进展。
对第二片房基的施工已经到了尾声。诸位先生拿了麻