。”
“大东地方共计有多少方国部落和人众？”姬发身旁相陪的鲁侯姬旦询问须句子。
大东和小东，是西土之人根据距离远近对东国地区两大片区的称呼。小东，是指距离周邦京师近的东国西半部，主要包括了冀州东部、豫州东部和兖州；而大东，是指更远的青州、徐州与扬州，青徐二州又属于所谓的上东国，淮水以南的扬州则属于下东国。
“上侯，大家都说光是徐州地界的方国部落大小不下二百。具体的人众数量，那就不清楚了。”须句子恭敬作答。
姬发眺望远方，眉头轻皱，感叹道：“好地方啊！山川壮丽，地广人多，可惜还是局势混沌，未能膺服天命。”
姬旦知道兄长为何慨然长叹。剪灭大邑商，一举降伏冀、豫、兖三州大小方国酋部众达六百五十二个，而眼下这上东国的化外之地，依然存在如此庞杂的旧势力！
西土周邦的崛起，一直是以膺承天命为骄傲，以安定天下为己任。兄长姬发宅心仁厚，希望能马放南山、兵戈不再。可是，相对于周室及西土华夏族夺取的天下王权，异族属性的东夷之众远未达到真正的归服，任重而道远。
周王率众东巡，除了考察东方领地的山川地势与风土人情，还有一个主要任务就是封建有关诸侯。尤其是古时圣贤名王的后代，以增强姬周王庭的权威性与号召力，争取人心。
在焦地，姬发册命找到的神农氏后裔为焦邦之君；将伏羲氏的后裔封为宿邦之君；大禹的嫡系后人东娄氏首领被封为杞公，以示对王朝时代开创者的尊重！人们又称其为东楼公！黄帝的后裔被封为祝邦之侯，爵秩不如大禹王的后人是因为姬周王室本身就是黄帝后人的代表！（备注：周初焦邦在今安徽省亳州境内，即古之谯县地方；宿邦在今山东省东平县境内；杞邦在今河南省杞县；祝邦在今山东省长清县境内。）
此外，在兖州曹地，姬发册命胞六弟姬振为曹侯。这里原本是三鬷故地，湖泽纵横，商灭夏后命令祝融氏分支的曹人迁居于此为曹方