对在各村发动群众，建立乡村抗日民主政权的事，朱爱国与向书玉两位是内行，柳天舒自然要放手给他俩。
他当前的主要任务，就是完成部队整编和为扩编后的独立营弄武器弹药。
随后，经过几人商量，决定由杨冬虎同志担任独立营一连连长，金振彪任二连连长，游击队的余永忠同志担任三连连长。
同时决定一连以老三连一排和游击队第一小队为基础组建，二连由老三连二排和游击队第二小队为基础组建，三连由老三连三排和游击队第三小队为基础组建。
三个连暂时各编两个排，一待招到新兵后，再组三排。
华小虎担任三连指导员，刘苏堂担任二连指导员，一连指导员则由杨冬虎暂时兼任。
宣布部队整编，已是第二天上午的事，老三连一百多个战士与游击队一百多个队员，全都整齐站在垭坪村前的空坝上，先由朱爱国代表上级宣布八路军富昌独立营成立，然后是营级干部名单，接下来，宣布老三连和游击队混编，同时宣布连级干部的任命。
朱爱国宣布完上级的决定后，向书玉上前讲话，她首先动情的回顾了游击队这大半年来的艰苦斗争历程，然后就谈到八路军的到来，将会掀开富昌县抗日斗争的新篇章，同时她还宣布按照上级指示，接下来将建立以富崖山为中心的抗日根据地。最后，她希望整编后游击队员一定要虚心向八路军战士学习，苦练杀敌本领，为早日把日本鬼子赶出山东而战斗。
最后的讲话，自然是由柳天舒上台，他的眼光逐一扫过面前的战士，然后动情地说道：“同志们，今天，八路军富昌独立营正式成立了。以后，不管是原来老三连的战士，还是游击队的同志，我们大家都是战友，都是同志，都是生死与共的兄弟，我作为你们的营长，我只有一个要求，那就是苦练杀敌本领，多杀鬼子。为了达到这个目的，可能接下来的训练会很苦，但我相信独立营的战士，没有一个是孬种，没有一个是懦夫，我们只有练好杀敌的一身好本事，才能多消