治并管理国家的目的，是全体国民意志的体现，国家的统治工具。
随着查尔斯的律令颁布和实施，变种人终于安定下来，遵守变种人律令。如有违法犯罪，一切按照律令来办事。将其关押，谢峰为此单独的建立了监狱。如果情节严重的甚至剥夺变种人政治权利。纽曼古国健康有序的发展。
谢峰令瑞雯成立外交部，瑞雯认命为外交大臣，与邦交的国家商讨建立大使馆诸多事宜。并协助邦交国内的变异人。愿意去古国生存的提供机票。不愿意的请遵守当地管理机关的律令法规。很大一部分人都愿意前往古国。除非有些有家室的拖儿带女的。国家承诺允许公民携带家属。如果孩子是变种人，可以携带父母以及亲兄弟前往纽曼古国。如果是配偶一方是或者双方都是，子女未成年者可以申请成为纽曼古国公民。而父母还健在的，准许入境。
在大使馆的安排下，很多变种人坐飞机抵达古国。没有建立邦交的只能偷渡或者前往邦交国，再转机前往古国。谢峰也派人进行偷渡。毕竟有些变种人因为X基因的缘故导致面部全非像怪物，无法前往邦交国。所以只能偷渡。
来到天堂岛可不是什么都不做混吃等死，也是按劳所需。以前做什么工作的，在天堂岛依旧做什么工作。这些谢峰都会安排。毕竟纽曼古国是新兴的国家，国家很多岗位都有空缺。年长的安排岗位，年幼的当然是进学校学习。泽维尔天才学习培养一批X战警。这些正好充当老师，当然了在以前社会上当老师的可以申请老师职位。纽曼教育实行12年义务教育。没办法，毕竟变种人比较特殊，贫民还好，那些欧米伽级别的变种人可是毁天灭地。而且随着时间觉醒的晚，越发不易控制。这个自身有关系。X基因本来就是一种基因突变。身体适应X基因，就会爆发出来。越是爆发的早越容易控制。为此谢峰发明了抑制器，就是一种带在手上的护腕，防止变种人暴走。
而X基因造成疾病生活不能自理的则是注射X基因治愈血清，消除基因缺陷恢复正常人。可以留在古国生存