现场的局势瞬息万变，此时非常考验指挥官的临场应变能力，要把人民群众的生命财产安全，放在了第一要位。
在不能一击毙命，要求抓活人的情况下，贸然开枪，可能会导致犯罪分子狗急跳墙，同归于尽。
这些因素，都是需要综合判断，但凡有一点操作失误，都有可能酿成更大的事故。
现在最好的方案就是利用警车，将犯罪分子与群众车辆进行隔离，同时疏散群众，以防误伤。
而另一名带着人质逃走的女性同伙，同样需要花警力去抓捕，而且还是要费大力气去设卡检查，他们一明一暗，着实让警方非常被动。
于是常局只好把寻找丽萨的任务分配给交警支队的夏志恒，要求他各个路口设卡，务必找到藏在暗处的犯罪分子。
而他本人，依然主抓还在与警方飙车的牧马人驾驶员身上，对方既然刚在明面上吸引火力，那么必然会有一些过激行为，这时候，就要考虑群众安全了。
同时，联指指挥部也将约格尔和丽萨的通缉令通过电视台，扩散了出去，提醒广大市民，这两名通缉犯的危险性，遇到他们需要注意保护自己，同时向警方报告去位置。
这也是近年来，南省第一次通过电视插播的形式，向市民紧急插播通缉令，就是希望市民了解真相，不要盲目围观造成不必要的伤亡。
毕竟现在的情况确实严峻，这也是必要的手段，说不定就有群众知道了丽萨的位置，主动提供线索。
要知道，群众的力量是伟大的。
此时牧马人穿过绿化带，已经逼近老城区，由于道路狭小，且街上步行的老年人还比较多。
常局通过直升机传回来的高清视频发现不对，如果继续让对方冲进狭窄的老城区街道，势必会造成一定的交通意外，而且老年人的身体素质，显然不可能灵活躲避，意外，随时可能发生。
“绝对不能让他把车开进去。”
话虽然这么说，但是警方的车辆始终慢对方一步形成包围圈，