赵佶前日接到了赵柽的书信，对当前的局势做了分析，信中他没有提东南民变之事，一是担心赵佶又犯老毛病，冲动之下将西军尽数调回，草草与西夏议和，导致前功尽弃；二是宋朝官员贪鄙，民生苦难，也需要给他们一个警醒，同时也是对东南官场的一次清洗。
信中赵柽认为攻下灵州后，现在以对西夏予以重创，短期内其已经没有了再战之力，且朝中上下人心惶惶，求和心切，已是到了和谈的最佳时机；其次此次西征收复大片旧土，人心未稳，应加以巩固，稳定政权；再者河东军千里远征，兵马未歇，已经人困马乏，人心思归，不利再战。.
此信来的正是时候，赵佶现在被西北胜利刺激的热血沸腾，一心伐辽，收复燕云十六州，而他也知道凭借河北与京中这些不识战事的禁军难以建功，准备将西军北调。再加上梁师成、王黼几个人在耳边天天念叨与西夏议和之事，也觉得烦了，便招几人前来议事，果然一问之下几个人都是异口同声的同意议和。
“众位爱卿，即觉时机成熟，朕也深以为然，河东军千里远征，孤军深入，未防重蹈覆辙，可与西夏议和！”赵佶点头同意了，“不知众位爱卿可有了主张？”
“陛下，前次议和，和谈主使已经派出，蔡学士还在太原，合议也早已商定，照其执行便可！”李邦彦说道。
“不可。前次议定是以明堂川为界。岁赐照例，可如今我大军以至灵州如何能相提并论！”白时中立刻反对，心中暗骂你***吃的太多了，卖国也不能这么卖法啊，现在从河南到河东，直到京师，报捷的信使喊得天下皆知，河东军已经收复灵州，以明堂川为界，出门还不得被老百姓的唾沫淹死啊。别说皇上不会答应，老子也不能同意！
“白学士所言极是，现在形势已变，不能再照前例。应以夏州为界为上，岁赐也应减半！”王黼瞅了皇上一眼，已面露不悦，赶紧将边界又向西推进了一点点。
“臣同意王少宰的看法，以夏州为界，但这次我军大胜，应让其纳贡，消