陈康杰给总理提的都是一些前瞻性的意见，当然，这些也算不得什么新鲜，要么是国外已经实行了的方法，有的是以后会采用的方式，陈康杰虽然对国企的终极前途虽然并不是特别看好，只要不垄断，它们中的大多数很难有太强的竞争力，这是由根本的体制决定的，如果一个企业的老总既是企业家，又是政府官员的话，那指望他会把企业做强做大，总是有那么一点点奢望，但如果政府不直接管理企业，而是转换到进行资本管理，企业的具体经营交给职业经理人团队负责，那这个企业实际上就是一个单纯的市场化竞争主体，活力会大大增强，这样的话，那些企业在一个较长的时间内到还能继续发挥它应有的作用。
只是这不是一个单一的举措，而是一系列的系统工程，最终的效果如何，就要看其他的一系列配合，例如资本的监管与运营，例如防止**的制度如何完善与真切落实，例如对职业经理人采取什么样的有市场竞争能力的激励等等，如果这些方面不做好，再好的办法都等于零。
“可是这我很难一个人决定，允许一家民营的商业银行开展全国性的业务，这对我们的既有政策是一个极大的冲击和突破，已经触及到了我们所有政策的底线，这要整个班子讨论來决定。”总理对陈康杰的提议感到意动，但是对于陈康杰提出的条件，他也觉得有些棘手。
“这是当然，我也沒有让政府将银行业全部放开，只是给利民银行一个特例而已，并且，利民银行与其他国有大型商业银行不会是主要竞争关系，起码可预见的二三十年内不会是，几大国有商业银行服务的对象主要是大型企业或者国企，而利民银行所针对的主要是中小企业，这个不同点就等于是把互相的市场给区分开了，而且，从国家战略层面來说，有一家银行愿意在致力于服务中小企业，这是善莫大焉的好事，既替政府解围，又为未來的长期经济发展奠定基础，所有的大企业最初都是从中小企业开始的，就拿国内最羡慕的沃尔玛來说，几十年前，人家就是个杂货铺而已，只有服务好了中小