东瀛陷入了短暂地和平期，不过所有人都知道那只是暴风雨来临前的宁静。
已经封锁了东瀛大批货物出入的汉室，现在要做的就是等，等东瀛消耗资源。
逼迫东瀛来和他们打决战，所以汉室这边扶持了卑弥呼政权，先让东瀛内乱起来。
初步站稳脚跟之后，汉室也需要缓口气, 然后再一举把东瀛捶死。
汉室这边也需要调动点人手过来，毕竟人才济济那是海军的，总得派几个人来替卑弥呼这边把政治班子搭起来，完了也好顺势接管东瀛。
所以汉室把张昭张纮调了过来，周瑜、鲁肃等人倒也是顶级谋臣，可是他们都是海军的人手, 一旦打起来可就顾不上了，所以必须调动几个谋臣过来处理安置的问题。
其实在卑弥呼打出复国的招牌之后, 倒是也有不少东瀛的人士过来投靠，其中智商在线的也有那么几个，可惜汉室的政策对于他们来说就是降维打击，周瑜他们带着还行，一旦放手立马抓瞎
张昭张纮这两算是主内的最佳人选，甚至于在纯粹比对内政方面不会逊色于诸葛、荀彧等人，可以说不提及谋划策略志向之类的话，这两个在内政这一系列也算是前五的。
不过，原定历史里，这两人在对外方面表现就不尽如人意。
正所谓外事不决问张昭，问就是投。
那种状态的两人就是偏安一隅，胸无大志。
不过因为这个时代的不同，两人心志上的短板也被补全了。
在陈曦的高强度压榨下，两人手上处理的政务那可不是一般的多，尤其是后续把这两调到建业主持南方开发大局之后，两个人接手了南方所有大大小小的政务。
而且平时还有余力去和南疆、荆州等地的谋臣开展联合活动，就知道这两人的能力到底有多强了。
两个人加起来政务顶替刘备手下一串的益州荆州谋士。
加之汉帝国发展到这种程度, 任何出自二张之手