?李唐得到江山后，第一件事情就是宣布降低老百姓的农业税。这才让纷乱不休的各地老百姓渐渐安稳下来。但是新的问题出现了，李唐降低了农业税，朝廷养活不了军队和官员了。军队不能轻易解散，官员们也不能长期停发俸禄，逼着皇帝想出应对的办法，不然新成立的王朝就会被其他的势力取代。唐太宗李世民想出了一个应对的办法，就是鼓励大家经商。虽然不能一下子改变商人的地位，但是给予适当的鼓励。不久之后效果就出来了，由于商人们的流通，各地老百姓互通有无，把手里积压的商品换成了需要的东西。不但减少了民怨，而且改善了大家的生活，也把战争带来的剩余物资悄悄地高价卖给了外国人。朝廷也因为商人的税收，狠狠地赚了一笔，充实到国库，缓解了朝廷的开支问题。
李世民和他的后人们发现了经商的好处，也同时看到了经商的利益。所以他们一边鼓励全国老百姓经商，一边重新制定针对商人的税收。从而有了和农业税截然不同的商业税。唐朝的执政者不是盲目指定商业税的，而是通过多方打听，征求过商人们的意见，这才制定出商业税的。
经过实际打听和咨询商人，也有一些官员私下做一些生意，通过户部的算账高手的仔细记录和结算。一个比较合理的生意经营开支方式出现了，一般一份的本金，加上商人和伙计的开销，如果不遇上大的风险的话，省内可以赚取三到四成的利润。出省的话，利润在五到七成左右。如果贩卖南方的货物去北方，或者把北方的特产运送到南方的话，利润在两到三倍之间，甚至于更高。要是把本国的货物运送到国外的话，利润可以在八到十倍。除去一般的风险和人工劳动力，商人一年下来可以赚取三到八倍的利润。但是需要承担路上的安全问题，还有货物变质或者物价波动的影响。
李世民亲自召见了几个有影响力的商人，征求了大家的意见，这才知道商人们最担心的事情。第一，是路上的安全问题。第二，是货源的问题。第三，是物价波动带来的风险问题。第四，是朝廷的态