可以拉拢一大批读书人为自己服务，君王怎么想都觉得太值得了。只不过是一句半真半假的话，就可以达到这么好的效果，简直太值得了。“君王与臣工共治天下”这句话中，君王不得不和贵族为代表的地方势力合作，让各地贵族效忠骏网的代价就是君王允许贵族们出任大臣。这是一种无奈更是一种不得不承认的现象，所以说这句话起码对了一半。分出一些权力，甚至于给一些不保证的承诺，让读书人有了一点念想，多了一些希望，就可以把这些读书人拉拢过来，成为君王们的奴才，为君王们歌功颂德，这个买卖怎么算都太值得了。这个君王第一次在朝会上提出了这个理念，并让大家传出去让天下的人都知道。贵族们对于这种说法依然是不屑一顾，他们知道君王就算说了也不起任何作用，至少他们不会承认这一点。老百姓不懂也不会相信这种说法，因为大家都知道君王的话并不是“金口玉言”。只有那些对君王和贵族还有一丝期望的读书人，听了这句话之后像打了鸡血一样，一个个变得精神抖擞。就算已经参与了民乱的读书人，也会想办法劝说大家平息下来，就算劝说不了也会第一时间脱离出来。这些人已经不再顾及什么脸面或者荣誉，宁可举报自己的家人和乡亲，也要向君王表示效忠。在他们看来能说这句话的君王次啊是真正的明君，才是他们心目中最好的主子。这个君王的目的不但达到了，而且是超额得到了回报。
之后每每有战乱、民乱的时候，或者是读书人要考取功名为国效力的时候，朝廷也好，君王也好，都会提出这句话。这句“君王与臣工共治天下”成为了一贴万能膏药，几乎是万试万灵的好法子。其实大家心里很清楚，这只不过是一句空话而已。作为大臣的贵族们或许有一定的参与权和知情权，作为读书人为主的“臣工”们就连知道国家大事的权利也没有。决定和处置军国大事的权利，永远掌握在历代帝王手里。
当然所有的军国大事不是由君王一个人来全权决定的，也需要有人协助或者辅佐。秦始皇平定天下出任第一代帝王的时候，就给后