，说明林笑棠在江浙两省士绅之间的威望和号召力，并说服周佛海委任林笑棠为清乡事务总务督办，以这个名义到苏州來帮助自己尽快解决江浙事端。
事实上，周佛海也不得不倚重林笑棠的力量，这些年，尤其是在物资通知计划再度回到马启文和林笑棠手中之后，江浙一带的物资调拨便有七成处于两人的监管之下，可以说，江浙之乱要想早日平定，沒有林笑棠和马氏家族的大力支持，是绝对不可能顺利解决的
可林笑棠在出发的同时，还是瞒过唐生明等人，暗地里做了一些小动作，李士群经营江浙多年，林笑棠自忖与其实力相差太过悬殊，加之这是一次争取地盘，浑水摸鱼的好时机，林笑棠当然不会忘记自己的有力盟友，于是，他便和潘其中偷偷取得了联系。
江浙两省面积广袤，其中江河纵横，峰峦叠嶂，期间便有好几处抗日根据地所在，例如之前与林笑棠有过合作的天目山抗日根据地。
这两年來，在林笑棠倾尽全力的暗中帮助下，抗日根据地的面貌有了翻天覆地的变化，先是粮食已经可以自给自足，接着便是武器装备的更新，林笑棠不禁通过物资统制计划向根据地输送了大批的先进武器军火，还间接的从美国人手中弄到了一批旧式的制造设备，就在天目山中开办了江浙两省抗日根据地的第一家兵工厂，虽然生产的只是一些子弹和零部件，但就目前的条件來说，已经完全可以满足抗日武装的日常需要，这也是李士群就任清乡委员会主席以后迟迟沒有打开局面的一个重要原因。
林笑棠离开上海时和潘其中私下见了一面，确定了借机扩大抗日根据地的详细计划，将眼光放得远一些，江浙平定之后，空出來的地盘是需要新的势力加入的，这其中，伪政府和唐生明代表的重庆地下势力是肯定要占据一份的，但别忘了，江浙两省之内多的不是城市，而是广袤无垠的农村，这无疑为潘其中拓展抗日根据地提供了有力的时机。
可以说，有了潘其中这股力量的加入，林笑棠手中便又多了一些胜算。