震旦历1905年夏，京师。
骄阳似火，蝉鸣聒噪。袁天放站在御花园的凉亭里，手中握着一份最新的奏折，眉头紧锁。
【这些老顽固，还真是不死心啊。】袁天放心中冷笑，【以为借着立宪的名头，就能削弱我的权力？真是太天真了。】
就在这时，小六子匆匆跑来：“大帅，不好了！朝中大臣们联名上奏，要求立即推行立宪！“
袁天放眼中精光一闪：“哦？来得正好。传我命令，立即召集内阁会议！“
半个时辰后，御书房内。
袁天放站在大殿中央，环视四周。朝中重臣们个个神色各异，有的眼中闪烁着期待，有的则明显带着敌意。
“诸位大人，“袁天放朗声道，“今日召集大家来，是为了讨论立宪一事。不知诸位有何高见？“
话音刚落，保守派大臣张之洞立即站了出来：“袁大人，立宪乃是大势所趋。我们应当尽快推行，以安抚民心，稳定朝局！“
袁天放不动声色，心中却在盘算。他知道，张之洞等人的真实目的是想借立宪来削弱他的权力。
就在这时，“清明上河图“突然在袁天放脑海中展开。他看到了未来可能发生的几种情况，其中一种引起了他的注意。
【有意思，如果按照他们的想法立宪，反而会激化矛盾，引发更大的动乱。】袁天放心中暗喜，【既然如此，何不将计就计？】
想到这里，袁天放开口道：“张大人所言极是。立宪确实是大势所趋。不过，在下以为，我们还需要更加慎重。“
众人闻言，不由得一愣。他们原以为袁天放会极力反对，没想到他居然同意了。
袁天放继续说道：“立宪乃是国家大事，关系到我大清的未来。我们不能操之过急，而应该稳步推进。在下有个提议，不知诸位意下如何？“
“哦？袁大人请讲。“众人纷纷竖起耳朵。
袁天放缓缓道来：“我们可以先成立一个宪政研究委员会，广泛征集各方意