杨辰所提出来的吸引人才计划，上下两策其实都差不多。
不过要真说起来，通过待遇福利的吸引是最快的方式，但是实际上最好用的还是通过人人平等的方式。
毕竟百姓当中有很多的人才。
只要形成较为完善的教育机制，便能够迅速培养出大量的人才。
愚民能够很快的转换成良民。
只是教育成本比较高，没有一段时间的努力很难能够有效果。
所以杨辰专门说明，先用待遇和福利的方式来吸引人才，维持城市快速的发展。
等到城市里有了足够的人才，城市也发展起来之后，就可以考虑建立完善的教育体系。
这个教育体系其实才是最为艰难的。
但是只要建立起来，便是好处无限。
另外杨辰还附赠了另一个计划书，这份计划书就比较特殊了，乃是建立一个专门的特殊组织。
昨天晚上，杨辰已经从唐霓裳的口中知道，安南城盯上了嵌州城。
这可不是个什么好消息。
所以杨辰决定建立治安队。
所谓的治安队自然就是管理城市秩序，负责城市安保，同时也负责一定的司法。
大周时期，还没有法务这种东西。
百姓们要是有什么冤屈或者是被权贵欺压，压根儿就没有地方说理去，只能是默默承受。
毕竟在那个时代压根就没有人权这种东西。
为了让嵌州城百姓真正有维护自己的权利，同时也是为了能够完善整个城市的体系，治安队就是必须要建立的存在。
换句话说也就是衙门。
而此刻杨辰则是在房间里面开始琢磨四大发明，重新想了一下，发现自己之前的思路想的太偏了。
手中有着资源不用，自己还真是个傻子。
稍微思索了一下，他很快就打通了刘文涛的电话。
电话只是响了2秒，就迅速的被接通。
“先生，有什么事情吗