李渊终于绷不住笑出来了，伸手虚空点着李善，笑骂道“不是耕牛不够吗”
“不是粮食不够吗”
“还要那么多人口作甚”
李善正色道“自陛下正位大宝以来，战事最为频繁之地即河东，而河东战事最频繁之地为代州、猩州两地，刘武周、苑君章、宋金刚、高开道几乎年年入侵，更有突厥大军席卷劫掠，以至于百姓民众纷纷南下，人口锐减，田地荒废。”
“故臣请三万男女定居代州，以补人口不足。”
在这个时代，至少在殿内这些君臣眼中，千匹骏马、五百耕牛比三万男女更加重要，李渊当日采用李善的建议，选择让突厥以三万男女换回欲谷设，主要还是为了挑动突厥内斗。
而在李善眼中，那些普普通通的社会底层的民众才是大唐帝国臻于顶峰的真正根基所在，说到底，三观不合。
李建成笑着说“径直说出就是，绕了个圈子，还被江国公训责，何苦来由”
李善干笑着没吭声，只向李渊投去希翼的视线。
其实即使李善不提出这个建议，因为关内道缺粮，李渊也会将这三万人放在河东，只不过不会是代州、猩州两地，应该是各府州各分一部分，如今李善有意承当，反而是一件好事。
地方官对人口是有需求的，但一下子涌进几万人，而且大都是什么都没有，在五原郡做农奴的人，那就未必想要了，因为这会大幅度增加粮食的压力难道你还指望这些人掏的出钱财买粮
地方豪族因为去年河东未遭细节，对人口更是渴望所以，这些人如果分散开，很难逃脱再次沦为农奴的命运，就像李善在猩州遇见的那般。
李渊不咸不澹的批驳了几句才点头许可，心里想到，李善赴任代州，以商路笼络地方，吸引民众，得战马，聚粮草，手段不凡他日若要出塞击突厥，倒是可以让李善坐镇后方。
殿内众人中，唯独李世民向李善投去了然的眼神，这位历史上着名的圣君在心里揣测，凌敬赐字怀仁，实在贴切。