长生山大营，御帐之内。
“寇卿，依照你的意思，朕的三十万大军要是再在辽地待下去，朝廷就要被吃垮了是吗？”
马晋微皱眉头看着神情有些严肃的寇准，他自然知道数十万大军远征消耗惊人，可没想到居然会这么大，竟能将国库给吃垮了，偌大的帝国竟然连数十万军队的饷银都掏不起了，在他看来也太不可思议了些。
“陛下，说吃垮朝廷有些夸张了，但造成财政紧张，那是肯定的，我大周虽然进项颇巨，可花钱的地方也多，什么督造鱼鳞黄册，改革盐政，增加地方编制，招募兵勇，还有域南新建诸州……等等，那一处不需要海量的银子！”
“那依爱卿的意思是？”马晋有些摸不透寇准是什么意思了，难不成想让他撤军？这是绝不可能的事情，到嘴的肥肉怎么可能再吐出来呢，他相信寇准也明白这个道理，便直接问道。
“回陛下，臣以为最好的办法就是让各位大将军们自己解决粮草问题，如此以来不但可以让将士们活动活动筋骨，还能减少国库开支，何乐而不为呢？”
马晋若有所思的点了点头，寇准的意思他自然明白，不就是以战养战吗，想了想便道：
“寇卿的意思朕明白了，若是能让大军以战养战，朝廷确实可以节省一大笔开支，那就依爱卿的意思办吧。”
“陛下圣明！”寇准忙躬身拜道。
………………
三日后，待大军修整完毕，马晋便在凌云峰长生殿召开了第一次长生山大会，此次会议从根本上解决了征辽大军的粮饷问题，初步确立在辽国大草原上进行“大规模游击战”的基本方针。
在大会上，马晋进一步指出：
“消灭辽国皇室麾下的主要力量以后，大周将会面临全新的敌人，即部族武装和少量零散的皇室武装，战场更是从以前的局部变成了整座辽国大草原，在这种情况下，过去的大规模主力会战已经变得不太现实，转变成小规模游击战和破袭战，才能和现在敌弱我强的局势相结合