琼州和夷州？”吕布问道。
“琼州和夷州必须归属大汉管辖，不再归属安国管辖。考虑到这两个州实际是由安国控制着，可以由安国指定州牧，实行自治，但只限这一任州牧，之后就不再设州牧，只设刺史，刺史人选由朝廷指派。”刘备回答道。
“夷州目前还在东夷人的手里，不是大汉的领土，大汉朝廷可管不到夷州。即使我拿下了夷州，按照诸侯盟约，我也有权立州封王，大汉没有权利收回夷州。还有琼州，琼州是我拿下的，按照诸侯盟约，已经归属我安国管辖了，而且对我安国有十分重要的意义，我不会让大汉收回去的。”吕布说道。
“我不白拿，我跟你换。”刘备说道。
“怎么换？”吕布问道。
“本初把朝州还给朝廷之后，朝廷把朝州给安国，换夷州。安国即拿到了朝州，扩大了疆域，又拿到了夷州岛一任州牧的管辖权，不亏的。你不是打算让你的女儿去管辖夷州岛嘛，你女儿才十几岁，担任州牧的话，五六十年是不成问题的，也就是说，你至少能拿到夷州岛五六十年的管辖权。”刘备说道。
“朝州已经开发得差不多了，还是颇有几分繁华气息的，奉先你也去过，也是知道的。而且朝州和你的安国是接壤的，连成一片，也便于治理。拿夷州换朝州，不亏的。”袁绍在一旁说道。
吕布见袁绍也支持刘备，就看了袁绍一眼，心里嘀咕着，这家伙不知道是不是收了刘备的好处，竟敢帮着刘备说话。
袁绍见吕布看了自己一眼，莫名地竟有些心虚。
不过，吕布得承认，拿夷州换朝州，对于安国来说，还真的不亏。至于夷州岛上的那些东夷人是怎么想的，吕布并不在乎，想必师父李彦也是不会在乎的。
“那行，我答应你，用夷州换朝州。不过，我女儿可是个女的，大汉能允许一个女人担任一个州的州牧吗？还有，琼州，你打算拿什么来换？”吕布问道。
“你女儿担任州牧的事，不用担心，我会昭告天下，让你女儿名正言