献田的人少了许多，穆安趁机向陛下说出那日他与凌萱交谈时说到的提议。
陛下只是目光深沉的看了他眼，便放他去做。
原本以为陛下同意，这件事做起来事半功倍，然而事实却与他预期的大相径庭。
光是京中那些农户对他推行的政策便持怀疑态度，他们被之前献田的事影响太大，觉得朝廷只是换了个方式敛财。
尽管穆安的人如何解释，他们宁愿按照之前的方式交税，也不愿意为了减免些许一次性缴纳。
根本不相信这些官员会真的站在他们的角度着想。
这重重困难让穆安不禁怀疑自己，难道真的是他推行的方式有问题？
陛下那日的反应现在再回想，摆明就是知道这件事不会这么容易成功，可偏还让自己来做，是为了让自己认清现实吗？
他独自坐在院中，不知不觉又想到关于与凌萱在集州的事情。
天下多不公，被投田迫害的百姓又不只有京城才有，为何非要所有心思放在京中呢。
他茅塞顿开猛拍大腿，何不再复刻一次集州之行呢。
他立即让人备车入宫，向陛下提出自己愿意前往各地督促教导百姓投田的后果及新的政策。
皇帝感叹他的魄力，已经坐到礼部尚书这个位置，还能毫不留恋手中的权利，甘愿辗转下放。
“行，朕应了你的请求，这礼部尚书的位置朕也会为你留着，希望你此行不要让朕失望。”
“臣定不负使命。”穆安只觉现在心中有股激昂的冲劲。
京中推行遇阻是因为这里有太多权贵会在私下给他使绊子，但其他州郡官员职权有限，他钦差的身份是凌驾在这些官员之上的。
只要这些州郡能实施税收新策，届时京城也不可能特立独行，陛下也决不允许这样的情况出现。
围魏救赵方是当前上策。
“朕会让东厂的人保护你，你放手去干便是。”皇帝也明白现下的情况。
即便是他要做