曹昂本来打算羊毅上任之后便返回徐州。这些日子，郭嘉多次来信，下邳等地，似有不稳之象。
可事与愿违，羊毅上任之后，才是曹昂发愁的开始。
青州黄巾乱了数年，无处不被黄巾军肆虐，整个青州几乎已经被打烂了。
现在的青州，农事日废，民生日困，百业凋敝，人心浮动，羊毅、杜畿一上任，别提建设，直接就面临这数十万流民的处置问题。
这些都需要钱粮来解决。
可此时的局面是，无论是青州的官府，还是青州的百姓，都拿不出处置这数十万流民的钱粮来。
而若不能将这些流民妥善安置，哪怕已经被平定的动乱，很快便会死灰复燃。
羊毅、杜畿二人没办法搞钱搞粮，只得向曹昂伸手。
然而曹昂也没钱。
此番北上青州，数万人大战，再加上前期安顿北海流民，已经将曹昂本不富裕的家底给打空了，为此曹昂发动的齐国乐安之战，都推迟了月余。
现在让曹昂一口气拿出几个亿甚至几十个亿钱来发展青州，曹昂也做不到啊。
所以这些日子，曹昂是焦头烂额，无论如何他都没想到，自己堂堂的富四代，天底下最有钱的几个人，有一天会为了钱愁的睡不着觉。
其实青州的情况并不差，有土地，有老百姓，有渔盐之利，只要安定下来，数年的时间便能重新恢复往日的兴盛。
可要产出，便要先投入，但曹昂是无力投入。
这几日曹昂一直思索着如何解决财政困难，甚至连“直百钱”和纸币都想到了。可问题是当前老百姓已经过得很艰难了，要是再加大对百姓的剥削力度，那百姓分分钟要造反的。
至于其他的什么盐铁之事，增加税收，或者是以工代赈等等，都需要时间，或者说本钱。
想到历史上传说曹操从梁王墓里盗了40万斤黄金，曹昂突然也想组建一支“发丘中郎将”与“摸金校尉”队伍了。
汉朝讲究侍死如生，一年