，美国银行开始了野蛮增长，私营和州营的银行开始林立，中央银行时期美国的银行总数大概只有两百五十家，自由银行时期这一数字一下暴涨到超过一千家。
这么多银行突然出现，其中肯定有大量的银行完全不符合规范，但联邦政府完全放弃了对银行的监管，所以这些有问题的银行也都成功混到了牌照，可以上岗，结果才几年的时间，大量银行出现金银储备不足、滥发银行券、经营管理不善、投机贷款过度等问题，而且，流通中的银行券十分繁杂，货币流通极度混乱，直到美国内战时期，林肯看到这混乱的银行产业那是脑阔疼啊。
立刻下令整改，将自由银行体系过渡到国民银行体系，美国政府开始全面监管国内的银行，并形成双轨制银行体系，联邦政府监管下的国民银行体系和州政府监管下的州立银行体系。
这也是美国目前的银行体系，但这个体系有一个问题，就是政府不可能时时刻刻盯着美国的所有银行，这行政的压力就太大了，所以只能对个别的大银行进行监管，而体量较小的银行则只是偶尔去看两眼。
况且政府不可能只管经济吧，政治和军事，以及那个选票才是重点，政府也分身乏术啊，而且领导有时候还会抽个风啥的，这就导致如果出现突发状况美国的联邦政府根本就反应不过来。
在美国金融风暴发生的时候，还是资本家们组成救市基金，开始尝试挽回暴跌的股票。
首先是纽约国家银行的代表雅各布，在会议上，他指出目前可以确定的是有投机分子正在恐慌性的抛售股票，这一切的问题在于股票市场的波动。
他认为必须先稳定股票市场的信心，应该现在立刻往股市里注入资金，帮助股市回归正常。
而摩根则认为问题出在美国联邦的储备金上，美国银行的货币储备金不足，德国向美国大范围举债的事情整个美国都知道，摩根认为肯定是德国进行了一些金融活动，再加上英国建立关税壁垒，一系列的问题连锁反应，导致了美国股票市场因信用不够产生的