以强军建设为核心和目标指向，以工业化和税制革新为辅助两翼。
近两年，虽然我们打赢了北伐战争，取得了北海大捷，但外部环境仍然险恶严峻，敌对势力随时可能卷土重来。
当下难得的和平窗口期，是我们补短板的关键期。今年以及未来几年，强军建设是朝廷施政的核心、主轴。
需要着重说明的是，强军不是先军，不是把所有资源都砸进武备里去，而是以强军建设为目标牵引，推动经济社会文化制度等方方面面变革。
强军建设的重点主要有三，一曰军制，二曰军士，三月军备。
过去大周的军制主要是围绕陆军确立的，且是以步骑为主的冷兵器思维构建的。
时代正加速演进，这首先体现在军事上，火炮火药本起源于大周，却被西洋人反超，是可忍孰不可忍！
所以，旧思维已经无法适应新形势，军制要因应新形势进行适度调整；而水师则要以全新的思维从头开始打造。
这是军制方面。
军士方面，完善募兵制，提高将士尤其是中下层军士的粮饷待遇以及家庭保障，探索提高军士社会地位。
军备方面，船和炮是重中之重，这个问题和工业化是一体两面。”
“工业化方面，将围绕造船和铸炮两大核心，探索构建独立自主的、完备的工业体系，重点加大科研投入力度，提高工匠待遇和社会地位。
轻工业方面，适度放松对社会资本的官制，鼓励自由探索发展，朝廷重点做好管理监督工作，不再投入过多精力和资源去引领发展。
另外，内阁将新设工业司统筹天下工业规划与管理等相关事宜。”
“税制革新方面，包括商业税和农业税，从中央做起，逐步完善天下税收体系，主基调就是叫该交税的人把税交齐，切实减轻底层民众负担。
商业税方面，根据商家规模和产业，统一厘定新税率，小商贩能免尽免，公有制单位不仅在税收上一视同仁，年终还要上缴大额盈利。