女真人或赫哲人自我管理的三到五个二级羁縻卫，每个二级羁縻卫再管理三到五个部落。
同时成立一个混同江内河舰队，专门保障各个卫所的后勤，保护和周边部落的贸易线。
但是，再建立三到五个像吉林、扶余一样的羁縻卫，辽王感到手头还是缺人……
不过他很快想到了办法。
他给张石写了一封信，让他从参加整训的盖州和金州卫编余人员中挑选十来个优秀的百户或千户分送各一级羁縻卫，分管军务；又给曹楚材写了一封信，让他从在长春中护卫军营中受训的书生中挑选十人，分送各一级羁縻卫，分管民政。
女真人或赫哲人自我管理的三到五个二级羁縻卫，每个二级羁縻卫再管理三到五个部落。
同时成立一个混同江内河舰队，专门保障各个卫所的后勤，保护和周边部落的贸易线。
但是，再建立三到五个像吉林、扶余一样的羁縻卫，辽王感到手头还是缺人……
不过他很快想到了办法。
他给张石写了一封信，让他从参加整训的盖州和金州卫编余人员中挑选十来个优秀的百户或千户分送各一级羁縻卫，分管军务；又给曹楚材写了一封信，让他从在长春中护卫军营中受训的书生中挑选十人，分送各一级羁縻卫，分管民政。