共同参与和共建共享。政府、企业、社区、游客等多元主体应建立有效的沟通协商机制，共同参与旅游规划、决策、管理和监督。鼓励社区居民通过提供住宿、餐饮、导游等服务参与旅游经济，分享旅游收益，增强其对旅游业发展的认同感和归属感。同时，引导游客成为负责任的旅行者，通过环保行动、志愿服务等方式，参与到旅游地的生态保护和社会公益中来。
制定相应的风险防范与应急响应机制：面对旅游安全、公共卫生、自然灾害等潜在风险，大旅游要求建立健全风险预警、防控与应急处置机制。通过完善应急预案、定期演练、强化安全培训等方式，提升旅游系统应对突发事件的能力。同时，借助科技手段，如大数据分析、人工智能预测等，实现风险的精准识别、实时监测和高效处置，保障游客安全，维护旅游市场稳定。
“大旅游”理念旨在构建一个法治保障有力、人才支撑坚实、国际合作广泛、公众深度参与、风险防控严密的现代化旅游治理体系，以全面、融合、创新、可持续的方式推动旅游业高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要，助力经济社会持续繁荣。这一理念的践行，需要社会各界共同努力，不断创新实践，以期在实践中不断完善和发展，使之更好地服务于人民、服务于社会、服务于全球旅游业的进步。”
陈帆抬头看了看挂在墙上的时钟，指针已经指向凌晨3点了......
时针无情地指向了晚上 11 点多，整个城市早已被夜幕笼罩，而县委县政府的大楼内却依然灯火通明。副县长陈帆的办公室里，灯光下他的身影显得格外坚定。
按照徐书记的精心安排，陈县长肩负着一项重要的任务——将叶文安提出的发展大旅游的构想整理成一套完整的方案。时间紧迫，他深知责任重大。
陈帆坐在办公桌前，先是认真地整理起在县委书记办公室记录下来的要点。他的笔触在纸面上舞动，每一个字都承载着对发展大旅游的期望。然而，他的眉头紧锁着，思考并未停止。他明