挤满了无数百姓。
有前来感念州牧大人恩义的，也有不信传言，亲自来到州牧府外打探情报的，亦有围观看热闹的。
刘虞在荀彧、岳飞等人的陪同下亲自向百姓们一一解答任何问题。
…………
八月十二。
雁门郡，阴馆县。
拿下定襄郡后已经过去三月有余，并州刺史刘备任命周亚夫为定襄郡太守后，就带领大军返回了雁门郡。
此时，阴馆县，刺史府内。
刘备与张良相对而坐。
“子房，幽州这两则消息是真是假？任何一则消息可真是亘古未有啊！”刘备查看斥候带来的情报后，惊讶的问道。
“必然千真万确，现在幽州几乎全民皆知了，如果是假的，到时候幽州牧刘伯安好不容易建立起来的民心问题会瞬间垮掉。”张良洞若观火的说道。
“子房，你认为幽州牧刘虞为何会如此做？免除人丁税则政府的收入大规模减少，免费创办学堂，则政府的支付大幅度增多，此消彼长之下，幽州经济会大幅度滑坡，幽州真有能力维持住平衡吗？
何况，幽州历来与凉州一样是穷困之地，边境又饱受异族的威胁，前些年一直靠冀州、青州的赋税支援才能勉强度日，现在竟然敢如此做？”刘备百思不得其解的说道。
“这些时日我一直在研究幽州的变法与新政策，颇有心得。
在我看来整个幽州在刘虞治下分为三个阶段。
第一阶段，是在光和年间（公元178年-公元183年），刘虞第一次出任幽州刺史。在任幽州刺史期间，刘虞鼓励百姓种田养蚕，与外族停火息战，在边境建立市场，与外族互通贸易。
在鲜卑、乌桓、匈奴、夫余、濊貊等外族间有崇高威望，幽州得享数年太平日子，百姓人人称颂刘虞的功德，因此受到灵帝的猜忌，经宦官谗言后，被罢官归家。
第二阶段，是在中平四年（公元187年），当时整个幽州陷入一片乌云之中。