京城在帝国的南方，天下最繁华的地方，商业都被世代经商的富人和达官显贵所控制，百姓最多是走街串巷的货郎。
那些达官显贵家的买卖，世代经商的豪富之家，有的是办法偷税漏税，让朝廷吃亏。
一直以来，朝廷收取商税，很是头疼。
想到此处，朱元璋放下奏折，对门外喊道。
来人！
奴婢在！黄狗儿出现。
传中书舍人刘三吾，户部尚书傅友文，吏部尚书詹徽。
遵旨！
赶上一个勤奋勤政的皇帝，大臣的日子不好过。朱元璋每天天不亮就起床阅读奏折，这就意味着大臣要起得更早。
太监去传旨，原内阁首辅的办公房中，几位臣子领命，整理衣冠仪表之后，快步而来。
奉天殿里，皇帝的脸藏在高高的奏折后。
众人不知道皇帝叫他们何事，心中多少有些忐忑。
臣等参见陛下，吾皇..........
行了，天天万岁耳朵都听出茧子了！奏折后的朱元璋笑了笑，意味着心情很好，都是人，谁能活到万岁扯淡！
说着，朱元璋把奏折给了太监，示意给大臣们看，这有个奏折，你们看看，说说！
臣子们对视一眼，先是刘三吾，随后传阅傅友文，詹徽。三人看后，脸色有些怪异。
他们都是大明中流砥柱，自然能看出奏折所说的是什么意思。可是其中有利也有弊，甚至还有许多天真妄想之处。
臣斗胆，敢问陛下，这是何人的奏折刘三吾先开口道。
给他们折子的时候，朱元璋刻意撕去了有朱允熥名字那一页，此时笑道，你们别管谁的，说说！
刘三吾略微沉吟一下，臣以为，此折所说实为大谬，驿站乃朝廷所立，用于传递军国大事，怎能对百姓开放！一旦开放，官民不分，容易酿出事端！
这倒不是无的放矢，驿站用于传递公文，接待官员。要是开放给百姓用来传递信件物品等，万一弄错了公文