体制机制充满活力、基础条件保障有力、文化氛围蓬勃向上的中国特色全民足球发展体系。
普及程度大幅提升。以区县一级为基本单位开展足球运动，群众广泛参与足球运动，足球人口显著增加，人民身体素质明显提高，形成有利于中国足球基础建设和各方面人才脱颖而出的培养体系。
竞赛体系更加完善。形成赛事丰富、赛制稳定和赛纪严明的地方业余足球竞赛体系，球队建设、业余训练、赛事运行等更加规范高效，地方足球运动水平稳步提高。
条件保障更加有力。教练配备补充、培养培训、评价机制和激励措施等更加多样有效，完成30万名基层教练的一轮培训；场地设施和运动完全管理更加完善，财政资金和社会资本多元投入，形成全民足球地方业余赛事持续发展保障体系。
二、重点任务
（一）提高全民足球普及水平
加强统筹推进普及。统筹城乡区域布局，统筹各级足协、文旅体局、主管部门，统筹各类社会资源，鼓励有基础的地方探索实践，加大对县级足协帮扶力度，着力扩大全民足球项目覆盖面。鼓励支持广大足球爱好者广泛参与，积极开展女子业余足球运动，让更多人体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。以普及全民足球示范带动其他体育运动项目发展。
扶持特色引领普及全民足球。遴选一批全国优秀地方足协所在城市，重点建设丰富多彩的业余足球赛事，支持其加强建设、深化改革、提高水平和办出特色，发挥其在发展地方足球运动中的骨干、示范和带动作用。鼓励有条件的地方创建全国业余足球试点县、区、市，和足球综合改革试验区，先行先试，积累经验，整体推进全民足球发展。
培育文化巩固普及。把开展竞赛、训练等形式多样的足球活动作为全民足球文化建设的重要内容，让足球运动融入人民生活、扎根社区。大力发展社区足球队。鼓励地方足协充分利用互联网和新媒体搭建信息平台，报道足球活动、交流工作经验、展示特色成