他是不能对草原强行生搬硬套中原那套管理模式的。
因为草原那贫瘠的经济基础是无法承载中原的管理模式的。
两者根本就不适套。
中原想要实现管理就是依靠大量的官僚，还有编户齐民等，建立稳固的收税源泉，但是草原上那贫瘠的经济基础，根本就无法承载那么多的官僚。
而且因为草场不是农田的原因，他们只能到处游牧，到处走。
今天这里的草场吃完了，就去另一个地方吃。
在没有手机电话的年代，他们这一走，你根本就联系不上了。
收税难度极大，根本就是入不敷出。
最后只能依靠中原源源不断的输血维持。
结果只能引发中原地主士绅极大的不满。
他们辛辛苦苦交上去的钱，源源不断的砸向了草原的那个无底洞。
他们中原也到处都是要用钱的地方啊。
黄河基本上几年都要花大钱来治理，各地的水利设施，还有道路驿站都需要钱来维护。
天下这么大，一年下来，肯定有地方会受灾，这都需要钱来赈灾。
你却把钱一直扔到草原那个深不见底的洞穴里面。
面对如此大的各种开销，在王朝强盛，皇权强大的时候，还可以维持。
但是随着王朝势力减弱，收入减少，官员地主的不满会进一步的加深。
最后放弃草原，收缩边疆是一定的事情。
而且自已现在还要留着钱去打南方呢。
怎么可能扔到草原上。
所以他决定先继任鞑靼大汗，在草原上建立另外的一套管理模式。
就是他们自已摸索出来的这套管理模式。
以后平定了天下，自已继任了皇帝位。
自已就是中原的皇帝，同时还兼职草原的大汗。
草原和中原使用两套平行的管理模式。
可以说是两个国家。
但是这两个国家却有一个领导者，那就