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吴发天是金州警界的老油条，去年刚刚晋升金州政法委〖书〗记。得以进入市委常委，在常委中的排名非常靠后。
但是，吴发天还兼任着金州市公安局局长，掌控着金州最强力的国家机器。加上吴发天与天下第一村中的田龙是铁哥们，金钱加上强权的结合，让吴发天成了金州官场最强势的人物，包括市委〖书〗记、市长在内，没有之一！
金州坊间早有传言，连续两任市委〖书〗记落马，吴发天功不可没！随着市委〖书〗记的落马，金州市长来自省厅，在金州没有根基，对局势没有任何掌控力。市委副〖书〗记本身就是务虚的一个职位，更没有什么实权。
乱局下的金州，警方是最强有力的机关，吴发天成了实际上的最高领导。
天下第一村的人甚至放言，无论谁来当市委〖书〗记，只要没有吴〖书〗记的配合，绝对在金州站不住脚，不是灰溜溜地滚蛋就是吃盒饭。
按照田龙的规划…，金州只要再这样乱下去，上面只有委任吴发天出任市委〖书〗记，来收拾这个烂摊子。
吴发天获悉高层空降一位市委〖书〗记之后，立即开始全面搜集韩秦的资料，来了解新任市委〖书〗记是一位什么样的人物。
不查不知道，一查吓一跳！从韩秦在官场的经历当中，吴发天敏锐地意识到，这位全国最年轻的厅级干部，也是全国最年轻的市委〖书〗记，绝对是一位强势人物。高层煞费苦心空降这么一员猛将，看来要对金州做大手术！
金州的社会治安乱到什么程度，吴发天了如指掌，自然难辞其咎。
金州盛产黄金，在乱如鹅毛的金州地面，吴娄天大肆放纵黑恶势力，让他们霸占操纵金矿，谋取暴利。
当然，这些黑恶势力得到了吴发天的庇护，也懂得知恩图报。
多年下来，吴发天从他们手中接受了多少贿略，吴发天自己也记不清了！
除了这一条生财之道，吴发天还有一条更广的渠道，那就是给天下第一村