在叶枫精心布置丰县防务的同时，整个大汉帝国的中枢与地方都因黄巾起义的爆发而陷入了紧张之中。各地的情报机构如蛛网般密布，将前线的烽火消息迅速传递至各郡太守及朝廷重臣手中。皇甫嵩，作为朝廷倚重的大将，深知乱世初起时稳固基层的重要性，因此果断下令：
“各地郡兵务必严阵以待，各司其职，固守各自城池，不得有丝毫懈怠。各县令必须积极动员地方力量，维护好城乡治安，确保百姓安宁，严防黄巾党人趁虚而入。城墙加固、粮草储备、军械整备乃当务之急，同时也要强化情报互通，及时掌握敌情动态。”
这一道命令如同石破天惊，震动了全国各地的官府衙门和军事要塞。各郡县接到指令后纷纷行动起来，有的开始组织民夫修补城墙缺口，有的紧急征调粮草充实仓储，还有的加强巡逻，排查可疑人员，以防黄巾势力渗透。
此时，黄巾军正如疾风暴雨般席卷中原大地，其势犹如破竹，所向披靡。城池在他们面前接连告破，那些平日里高高在上的豪族富户和官员县吏，在起义军的铁蹄下纷纷折腰，许多来不及逃亡者皆遭屠戮，昔日繁华的府邸、官衙变为废墟残垣。黄巾军每攻下一城，便毫不留情地将当地的权贵阶层一扫而空，以此彰显他们的革命决心。
黄巾领袖张角及其部众打着“苍天已死，黄天当立”的口号，深得百姓中贫苦大众的支持与同情。每当攻占一座城池，他们第一件事便是打开官府粮仓，分发粮食给饥饿的民众，这一举动无疑让黄巾军在底层人民心中赢得了巨大的声望，但也加剧了地方秩序的混乱与经济崩溃。
然而，这种只求短期利益而不顾长远发展的策略，使得黄巾军在短期内迅速壮大，却也导致他们在占领区不事生产，没有稳固后方，如同过境蝗虫一般，吃光一处就迁徙至下一处，所过之地田地荒芜，民生凋敝，难以维持长久的统治。
此刻，位于都城洛阳的汉灵帝刘宏深感黄巾之乱已如烈火燎原般危及帝国根基，面对烽烟四起的边疆与州郡告急的急