所以说封建不是问题，但如何成为封建领主，应该被封在什么地方，又应该承担什么样的封建义务，建立一个什么样的封建秩序，作为封建社会最高统治者的皇帝，又应该在这个封建秩序中占多大的份额，那可就是个大问题了。
而东汉的崩坏，说穿了就是封建秩序的崩坏！出现了太多的实际上掌握土地、人口，拥有部曲，但是却不存在于封建秩序之中，也不必履行封建义务的世家大族。
到了如今这个东汉社会秩序已经完全崩溃的乱世，还能存在并且得到发展壮大的世家大族就更牛逼了！
他们没有封建领主之名，但是却有封建领主之实。他们不必对上承担义务，但是却可以向下享有封建领主的一切权利！他们修建堡坞，建立庄园（其实就是以堡坞为中心的领地），将原本一体的国家，变成了一个个可以自给自足的独立王国。
或者说，东汉乱世中的这群世家大族已经变成了不必承担义务，却可以尽情享受权利的封建领主。
而他们名义上的“主公”，无论是天子还是军阀，想要从他们那里获得钱粮人口，要么像曹操、孙策、公孙瓒一样去抢，要么就和袁绍、刘表、刘备（现在的刘备）、刘璋一样，跪着要饭！
这种封建对于刘协而言无疑是各种封建形式之中最糟糕的！
而刘协现在要做的，当然就是重建一个他这个皇帝可以占大头（或者说国家可以占大头），并且可以控制下面的大小封建主，甚至可以把他们往“外”封的封建了！
“报”这时候又有一名骑传纵马而来，“禀天家，孝敬乡侯遣人来报，说凉州杨使君，东海刘侍中，太傅府袁长史，冀州许从事，还有袁贵人已到孝敬里，正在恭候天子大军。孝敬乡侯还为天子大军备好了宿营之地和立营所需的工料，还准备可供六万大军食用十日的粮草。”
孝敬乡侯就是司马懿他爹司马防，他和东官乡侯杨彪是最先在刘协直辖的地盘上拿到实封乡侯的封建主！
所谓实封乡侯，就是天子