“什么富不富，修河亡国。”
大唐德宗时期
缺钱缺的要死的李适现在是两眼冒绿光。
“朕说你允许什么运粮斗耗呢，在这等着呢！”
周朝境内的水路运输网已经基本建成，但没有与时俱进的航运新政也会打击商业领域的信心。
而允许经河道运送的物资有漏损的情况，就是一种有利于航运的新政策。
“想要富，先修路”
公元958年七月，颁布大周刑统。
杜绝滥刑苛法，澄清吏治，对贪赃枉法的官员，毫不留情。
主管税收的大将军孟汉卿，在正税之外向民多收耗余，事发之后，被处以极刑。
其中，“诸盗经断后仍更行盗，前后三犯，并曾经官司推问伏罪者，不问赦前后、赃少多，并决杀”
是历史上几乎没有出现过的，盗窃三次改过制度。
偷一次，坐牢悔过。偷两次，坐牢悔过。偷三次，就算只偷一文，杀！
十一月二十三日，规定“诸道州府，令团并乡村。大率以百户为一团，每团选三大户为耆长。
凡民家之有奸盗者，三大户察之。
民田之有耗登者，三大户均之。
仍每及三载即一如是”。
同时继续延续周太祖的利民政策。
评价A级，得四点五分
大秦。
嬴政面色平静。
盗贼有一定有居所。
打一面破旗啸聚山林，倏聚倏散的，是刘邦那种草寇。
既然有居所，就一定与乡里之人相往来。
这就是秦法用以邻里相互监视的原因。
自古以来，一般的强盗也并非打着“盗贼”的旗号生存，必有一个营生或行当托以自名。
一定会依附于工商贾技术之流。
而这些营生在乡里，乡里人都知道他就是盗贼，郡邑的地方小吏一般也都知道盗贼在哪里。
只有朝廷不知道。