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川 下旬。周发与众诸侯在洛阳南郊，渴河点畔，答著刊“后，顶着盛夏的日头，一行人终于回到了襄阳。
而与此同时，周探一系列的措施也开始铺开了。
诸侯盟约从六月开始逐步实行，到年底由汉盟组成巡察团，到各国检查盟约执行情况。
周狸现在要做的不是什么执行盟约，而是建立其他的公国来！
如今什么荆豫都督府、征南大将军府都需要裁撤，全部改成周国。对于“周。这个国号。周殛与属下曾商量了许久。多数人赞成用“楚。为国号。
但是周辉却是内心对“楚。有些抗拒，春秋战国时，楚国幅员辽阔，曾何等强大。但却最终为秦国所灭。到了后来秦失其鹿，天下诸侯逐鹿中原，西楚霸王项藉。称霸天下，却最终又被汉所灭。
周骡可不想做第三咋。“楚索性便用了他“周”这个国号。一来他也姓周；二来他是姬周遗族。这也算是复兴祖宗基业。
周探网回到襄阳，还禾除了政务、军务。便有文武全来贺喜，劝他早日改制立国。
周探自然不会犹豫，召集主耍文武开始制定各种典章制度，讨论文武功劳。议定各重要官署人选。
由征南大将军府改成的国府，便成了周深属地内最高行政机关。
国府议政厅。周骡此刻正与几个重臣商各项大事。
荀彧站在一旁。对周深启禀完各项人事安排，却是禁不住有些心累。大汉朝廷一口气封了十一个诸侯国，他不得不承认汉室已经没救这件事了。
“文若坐了吧，此次本公需要和你们仔细商量开国设立各项衙门之事。恐怕不是一时半刻能够结束
周稀不知道荀彧想什么小以为他是这两天事情太多累了，忙关心的道。
“多谢主上荀彧微微答应后。便立刻做了下去。
周探此次召集的几咋。重臣不多，只有阎忠、郭嘉、荀彧、陈群四人，其他程昱、戏志才等因为都在其他地方，还没有赶回襄阳来。