早上，卫鞅带着随从到栎阳乡里调查，一路上，走过了数个村庄，卫鞅听到的是土地掌握在少数人手里，法令不下乡，秦人不相信官府，私地成风，河流山林被当地豪强强占等卫鞅这一路走来，这秦地可畏是问题多多，心想：这秦地的问题也太多了，此时，前面不远处，几个人正在打一个人，那个人被吊在树上，三个人拿着皮鞭轮流抽打着树上的人，卫鞅一看后，大叫道：“你们在做什么？还有没有刑法啊！”那几个人看着卫鞅，其中一个人趾高气扬的说道：“你最好不要管这件事，不然我们老爷……”啍啍，那三人根本不把卫鞅放在眼里。未央严厉的说道你们这属于违法刑法，该当何罪？”那三人大笑道：“刑法，这里只听我们张老爷的话。”身后的随从，立马就到你们这几个人是找死吗？这可是栎阳县令。”那三人一听到是栎阳县令四个字后，立马就乖了。其中一个人连忙过来说道：“不知是县令大人，小人眼拙。”卫鞅哼了一声，说道：“把这三人给我抓起来！”—是。
回到县令府内，卫鞅想到今天早上发生的事，他知道整个洛阳肯定有很多这样的事例，要想管理好整个县，就必须要让百姓相信官府。卫鞅正在冥想时，突然，他想到了一个好点子，这个方法将会让百姓相信官府，只要让百姓相信了官府，这样法令就可以下到各乡。晚上，他写了一封信给郡守公子昂。随后，他拿起一卷竹简看了起来。
张府里，张潇，得知自己的人被县令抓后，气急败坏，就打算带着人去到县里面要人，只见他的管家拦住他说道：“老爷现在已经不是秦国管我们这里了，是魏国，现在魏国势力强大，如果我们跟他做的对的话，我们会被魏国军队杀光的。”张潇听完管家的劝说后，气也消了，便问道：“那你说该怎么办？”——等待时机。张潇问道：“等待时机，等待什么时机？”管家奸笑道：“等待百姓受不了魏国的统治时，我们就可以……”——好好，好啊！
清晨
卫鞅叫几个人在南门放了一根木头，只见他站在高台上说道：